ЗАЧЕТ С ТАМОЖНЕЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ВРЕДА ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ
Приговором суда гражданин был признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей) в связи с незаконным ввозом на территорию РФ четырех транспортных средств. Одновременно по гражданскому иску прокуратуры с гражданина был взыскан имущественный ущерб в пользу государства в размере 14 млн. рублей, что равно сумме не поступивших в бюджет таможенных платежей.
Во исполнение приговора гражданин выплатил 10 млн. рублей ущерба, что было равно всем таможенным платежам за 3 транспортных средства.
Вместо возврата транспортных средств, по которым ущерб был оплачен, таможня произвела процедуру задержания одного из них по основанию предусмотренному главой 51 Таможенного кодекса ЕАЭС, ввиду изначального незаконного ввоза и не подачи таможенных деклараций.
В итоге гражданин возместил 10 млн. рублей имущественного ущерба, но получить свои транспортные средства не смог, ввиду незавершенности таможенной очистки. Это был тупик.
После изучения дела адвокатом, стало понятно, раз таможенный орган осуществил задержание имущества, у гражданина прекратились обязательства по уплате таможенных платежей. Так как они уже были уплачены, таможня обязана осуществить их возврат.
Получилась ситуация, когда гражданин был должен доплатить 4 млн. рублей по приговору суда, а таможня была обязана возвратить 4 млн. рублей за задержанное транспортное средство. В таможню было направлено заявление о зачете.
Далее в зачете было отказано, в связи с тем что нормы Таможенного кодекса ЕАЭС не предусматривают возможности зачета по гражданскому требованию против требования по приговору суда. Решение таможенного органа о невозможности осуществления зачета было оспорено адвокатом в арбитражном суде. При этом, правовая позиция была следующая.
Согласно п. 2 ст. 56 Таможенного кодекса ЕАЭС — обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза.
Согласно подпункту 5 п. 3 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза прекращается у лиц, указанных в п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС, при задержании таможенным органом товаров в соответствии с гл. 51 ТК ЕАЭС.
В соответствии с п. 5 ст. 97 ТК ЕАЭС в случае помещения товаров под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, задержания таможенными органами товаров в соответствии с гл. 51 ТК ЕАЭС, размещения на временное хранение после исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и (или) их взыскания (полностью или частично) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченные и (или) взысканные в соответствии со ст. 97 ТК ЕАЭС, подлежат возврату (зачету) в соответствии с гл. 10 и ст. 76 ТК ЕАЭС.
В Российской Федерации возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств предусмотрен главой 17 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон).
В соответствии с подпунктом 1 ч. 12 ст. 147 ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения ч. 10 ст. 147 ФЗ.
В итоге, действительно непростой спор с таможней закончился в пользу моего доверителя. Решением арбитражного суда по делу А08-4167/2019 отказ таможни в зачете был признан незаконным, зачет был произведен.